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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营 成 
本。